О бессрочной приватизации жилья после 01.03.2017 года

Одной из главных тем начала года, активно обсуждаемой в СМИ, по телевидению и в интернете, стала бессрочная приватизация жилья после 1 03 2017. Как известно, сроки бесплатной приватизации жилья продлевались несколько раз, и каждый раз предполагалось, что новое продление будет последним. В частности, в начале 2016 года бесплатная приватизация в очередной раз была продлена до 1 марта 2017 года, и говорилось, что после этой даты приватизация станет платной.

Однако в начале 2017 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, основным вопросом которого стала отмена каких-либо сроков бесплатной приватизации. Что характерно, упомянутый законопроект без проблем был рассмотрен Госдумой во всех трех чтениях. И, таким образом, бесплатная приватизация жилья продлена Госдумой до полного завершения программы приватизации, т.е. по сути стала бессрочной. 15 февраля 2017 года новый закон был одобрен Советом Федерации, а 22 февраля был подписан президентом России Владимиром Путиным, который, кстати, с самого начала действия программы приватизации был сторонником идеи бессрочной приватизации жилья.

Ситуация с приватизацией на 2017 год

За весь период действия программы приватизации жилого фонда было приватизировано чуть более 30 млн. единиц жилья. На сегодняшний день не приватизировано еще порядка полумиллиона единиц жилья, из которых около 300 тысяч составляет аварийное и ветхое жилье – самая актуальная проблема бесплатной приватизации на протяжении всех лет ее действия.

Учитывая, что воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья гражданин может только один раз в жизни, не имеет смысла приватизировать ветхое и аварийное жилье до расселения подобных домов, которое может растянуться на долгие годы в связи с нехваткой средств у государства на предоставление нового жилья всем нуждающимся.

Если бы бесплатная приватизация не была продлена бессрочно, то жители ветхих и аварийных домов могли лишиться возможности оформить жилье в свою собственность, поскольку выкупить его у государства смогли бы далеко не все. То же самое коснулось бы и тех, кто по каким-либо причинам просто не успел приватизировать жилье до 1 марта 2017 года. Бессрочная приватизация жилья после 01.03.2017 года многих людей избавит от переживаний и прибавит хоть какой-то уверенности в завтрашнем дне.

Для государства же тот факт, что сроки бесплатной приватизации продлены бессрочно, тоже имеет свои плюсы. Ведь неприватизированное жилье принадлежит ему достаточно формально, а налогов с этого имущества бюджет не получает, зато тратятся бюджетные средства на капремонт и прочие платежи, которые обязан вносить собственник жилья. Тогда как после приватизации этого жилья это бремя с государства будет снято и возложено на жильцов.

Минусы бессрочной приватизации для государства

Стоит отметить, что хотя идея бессрочной приватизации жилья после 1.03.2017 года была поддержана большинством чиновников и депутатов всех уровней, получила одобрение Госдумы и президента, благодаря чему новый закон был рассмотрен и принят на удивление в короткие сроки, все же высказывались и некоторые сомнения в целесообразности отмены каких-либо ограничительных сроков бесплатной приватизации.

Связано это с тем, что на сегодняшний день основная часть муниципального жилья уже приватизирована, а социальный жилищный фонд, которым местные власти могли бы по необходимости распоряжаться, предоставляя в пользование жилье нуждающимся категориям граждан, а именно малоимущим, детям-сиротам, переселенцам из ветхого и аварийного жилья, многодетным семьям, не формируется и постепенно сходит на нет. А поскольку фонд социального жилья не пополняется, а только расходуется, то предоставление очередникам жилья откладывается на неопределенные сроки. Именно по этой причине некоторые законодатели выступали против бессрочной приватизации жилья.

Сторонниками ограничения бесплатной приватизации выдвигалось также предложение продлить бесплатную приватизацию до 2020 года только для некоторых категорий граждан, а именно для жителей Крыма, жильцов аварийных домов, подлежащих переселению, и детей-сирот. Для всех остальных срок окончания бесплатной приватизации предлагалось оставить прежним, т.е. 1.03.2017 года.

После указанной даты граждане не успевшие приватизировать жилье, но желающие оформить его в свою собственность, должны были выкупить его у государства либо по рыночной цене, либо за установленный процент от рыночной или кадастровой стоимости.

Предлагалось также в конечном итоге сменить оставшуюся еще от советских времен систему бесплатного предоставления жилья очередникам, западной схемой социального найма – некоммерческим наймом жилья.

В настоящее время муниципальное жилье предоставляется по договорам социального найма, согласно которому жилье дается в пользование бессрочно и может переходить прописанным в нем детям или внукам, а при отсутствии таковых предоставляться другим очередникам. Кроме того, такое жилье может быть приватизировано проживающими в нем гражданами. Замена же действующей системы бесплатного предоставления очередникам жилого помещения привела бы к тому, что социальное жилье предоставлялось бы временно, на праве аренды, и без возможности его приватизации жильцами, т.е. оформления в свою собственность.

Тем не менее, несмотря на все эти противоречия и возможные проблемы государства с социальным жилым фондом и обеспечением жильем граждан, стоящих в очередях на получение жилья, бесплатная приватизации жилья продлена теперь уже бессрочно, т.е. до полного ее логического завершения.

Возможные проблемы при приватизации жилья после 01.03.2017 года

Приняв решение о приватизации занимаемого ими жилого помещения, граждане нередко сталкиваются с различными проблемами:

• утрачены какие-либо документы или требуется их дополнительный сбор;
• жилье было предоставлено не по договору социального найма, а, к примеру, по служебному ордеру;
• помещение может не стоять на кадастровом учете, могут отсутствовать сведения о его технических характеристиках;
• жилье находится на территории закрытого военного городка или отнесено к специализированному жилищному фонду;
• право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Реестре муниципального или федерального имущества и т.д.

Очень часто в таких случаях возникают спорные и конфликтные ситуации, которые можно решить только в судебном порядке.

Однако не так уж редки и беспроблемные ситуации, когда все необходимые документы находятся в порядке, а сбор дополнительных документов и сведений не занимает слишком много усилий и времени, что позволяет оформить жилье в свою собственность без особых проблем и в возможно короткие сроки.

Чтобы избежать вышеуказанных проблем и приватизировать свое жилье с минимальными затратами времени, денег и нервов, следует заранее подготовиться к предстоящей процедуре. О том, какие документы могут понадобиться, и какие нюансы в процессе приватизации могут возникнуть, мы расскажем далее.

Документы необходимые для приватизации

Для приватизации жилого помещения необходимо подготовить соответствующий пакет документов, в который входят:

• документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, например, ордер, договор социального найма жилого помещения, копия решения о предоставлении жилья и т.п.;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета (не должно быть задолженности по коммунальным платежам);
• документы, удостоверяющие личность лиц, участвующих в приватизации (паспорта, свидетельства о рождении и т.д.);
• технический паспорт жилого помещения (если делалась незаконная перепланировка помещения, то могут возникнуть сложности с получением данного документа);
• кадастровый паспорт жилого помещения (могут возникнуть сложности в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о данном объекте недвижимости);
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Приведенный список является минимально необходимым для приватизации. Исходя из конкретной ситуации, могут потребоваться и иные документы, сведения или справки.

В ряде случаев необходимым документом может стать справка о том, что заявитель ранее не участвовал в приватизации жилого помещения по прежнему месту жительства. Проблема с приватизацией жилья может возникнуть в том случае, если будущий собственник жилья был прописан в другом городе или регионе. В таком случае может потребоваться справка о том, что он не использовал свое право на приватизацию во время проживания в этом городе или регионе. Следует учитывать, что для получения такой справки, чаще всего приходится приложить немало усилий и времени, и нередко посещать места прежнего проживания.

Если интересы граждан, участвующих в приватизации, представляются доверенным лицом, необходимо иметь соответствующую нотариальную доверенность и две нотариально заверенных копии этой доверенности.

Приватизируемое жилое помещение может быть передано в собственность всех зарегистрированных в нем граждан, либо в собственность одного или нескольких лиц из совместно проживающих в данном помещении (в том числе и несовершеннолетних).

Если проживающий в приватизируемом помещении гражданин не желает участвовать в приватизации, ему следует оформить заверенный нотариусом отказ от участия в приватизации. При этом необходимо отдавать себе отчет о последствиях отказа на право собственности на приватизируемое жилое помещение. При этом, если какой-либо из членов не желает участвовать в приватизации (приватизировать жилое помещение) и члены семьи не могут прийти к соглашению, раздел квартиры и частичная ее приватизация не представляются возможным.

Отказ в приватизации и его обжалование в судебном порядке

Следует принимать во внимание, что даже при должной подготовке всех необходимых документов можно получить отказ в приватизации жилого помещения. Граждане, получившие подобный отказ, имеют право оспорить его в судебном порядке.

Как правило, основаниями для обращения граждан в суд являются следующие обстоятельства:

• получен отказ на заявление в приватизации в обычном порядке;
• обнаружена незаконная перепланировка в жилом помещении, предоставленном в пользование;
• жилое помещение относится к служебному либо аварийному жилью, или находится в доме или общежитии, расположенном в закрытых городках;
• отсутствует собственник жилого помещения.

Одной из наиболее распространенных причин обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации является принадлежность жилья к ведомственным квартирам, полученным по линии Министерства обороны РФ.

Существуют и иные причины обращения в суд с подобными исками и зачастую данное обращение является единственной возможностью решения вопроса о бесплатной приватизации жилья. Подобные обращения - тема для отдельной статьи и мы к ним еще вернемся через некоторое время.

Сроки приватизации жилого помещения

Окончательные сроки оформления приватизации жилья зависят от времени подготовки и сбора необходимых документов. На приватизацию жилого помещения в обычном порядке уходит примерно три месяца, два из которых занимает процесс оформления договора передачи жилья новому собственнику. Если приватизация происходит через суд, то время увеличивается до четырех месяцев и больше. Случается также, что процесс приватизации затягивается на годы.

Несмотря на то, что сроки бесплатной приватизации жилья продлены, т.е. в соответствии с изменениями в Жилищном кодексе сняты ограничения по срокам приватизации, лицам, имеющим возможность приватизировать свое жилье, необходимо принять решение об участии или неучастии в бесплатной приватизации.

Для большинства граждан России недвижимость зачастую является единственным серьезным капиталом. Успешно проведенная приватизация жилья позволяет гражданину стать полноправным собственником жилого помещения и предоставляет ему право распоряжаться жильем по своему усмотрению. Он может его продать, сдать в аренду, отдать под залог, либо совершить с ним иные сделки.

Процесс приватизации нередко требует довольно продолжительных временных затрат и имеет свою специфику и тонкости оформления. Не у каждого получается самостоятельно решить вопрос с приватизацией своей квартиры. Поэтому не лишним будет задуматься о привлечении к вопросу о приватизации специалистов с целью экономии времени и нервов, а также сокращения рисков при оформлении приватизации.